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鐵路改革:網運分離+區域競爭

桂林       2013-10-28 13:53:17

【摘要】“383”改革方案總報告中,打破壟斷、促進競爭、重塑監管為重點,加快基礎產業領域改革被作為八個重點改革領域之一。

   “383”
改革方案總報告中,打破壟斷、促進競爭、重塑監管為重點,加快基礎產業領域改革被作為八個重點改革領域之一。其中提出,要開放投資,探索適合國情的鐵路運營模式。
   
存在60多年的鐵路王國于今年兩會期間被拆分,這個被稱為計劃經濟最后堡壘的領域終于實現初步改革。
   
多名專家在接受《第一財經日報》采訪時稱,拆分后的鐵路系統,其債務問題、融資模式以及運營結算等問題并沒有消失。要實現鐵路運營的健康發展,必須盡快探尋新的融資和運營模式,讓鐵路真正和市場接軌,不能再走發債、銀行貸款的老路。
   “383”
報告建議,在原鐵道部改革、初步實現政企分開的基礎上,選擇一批發展潛力較大、業務邊界清晰、適合于成立干線公司的項目,率先引入外部投資或者直接上市融資,同時進行其他市場化的融資試點,保障鐵路建設投資穩定增長。
   
此外,借鑒國際上網運分離<